沪松教基〔2008〕24号

教育系统各单位：
　　为保持我区良好的教育科研秩序和学术风气，保证教育科研工作的科学性、规范性和严肃性，维护我区教育科研的良好信誉，不断加强我区教育科研行为的规范建设，推进我区教育科研工作健康持续发展。参照《中国科学院关于加强科研行为规范建设的意见》，并结合本区实际，对进一步加强我区教育科研规范建设提出如下实施意见。　
　　一、建立学校教育科研行为规范准则
　　学校教育科研行为规范是学校教育科研工作必须遵守的基本准则，主要包括学校教育科研行为的道德准则，行为人的自律责任，不端行为的处置等。我区本着“唯实求真、自觉自律、违规必究、公开公正”的原则，建立学校教育科研行为规范准则。
　　二、明确学校教育科研行为的基本准则
　　1、坚持以科研兴校为己任，以教育创新实践为宗旨，弘扬科学精神，恪守学术伦理，拒绝不道德的教育科研活动。
　　2、尊重知识产权。研究成果发表时，作出主要贡献的研究人员享有署名权，未经上述人员书面同意，不得将其排除在作者名单之外。

3、遵守公开原则。在保护知识产权的前提下，公开教育科研过程和结果相关信息，追求教育科研活动社会效益最大化。在合作研究和讨论教育科研问题时要共享信息，并提供相关数据与资料。

4、遵守公正原则。对研究的参与者和合作者作出的贡献，应给予恰当认同和评价。对他人的研究成果应作客观公正的评价。进行讨论和学术争论时，应坦诚直率，科学公正。

5、遵守诚实原则。在项目设计、数据资料采集分析、公布教育科研成果，以及确认合作者和其他人员对教育科研工作的直接或间接贡献等方面，必须实事求是。研究人员有责任保证所搜集和发表数据的有效性和准确性。
　　三、加强学校教育科研工作的环境建设
　　1、树立正确的教育科研观。全面认识教育科研的价值，高度重视教育科研在提高教师专业化水平，改善教育观念与教育行为，优化学校管理等方面的重要作用；既要关注研究成果的呈现，更要关注研究过程的积淀，倡导立足实践和直面问题的研究，发挥教育科研在深化二期课改和推进素质教育中的作用。
　　2、强化教育科研的规范意识。各单位教科研分管领导要切实履行管理与监督职责，坚决抵制弄虚作假、消极浮躁等不良风气，要加强对教育科研规范相关内容的学习与宣传，及时发现和解决本单位教育科研规范工作中存在的问题。
　　3、建立健全教育科研规范制度。各单位要根据上级教育科研规范建设的有关规定，结合本单位的实际情况，制定和完善有利于本单位教育科研规范管理的制度，明确有关人员的责任与义务，保障本单位教育科研工作有序健康地进行。
　　四、杜绝教育科研不端行为的发生
　　(一)教育科研不端行为的认定标准
　　教育科研不端行为是指教育科学研究过程中各种编造、作假、剽窃及其他违背科学公认道德的行为。具体认定标准为：
　　1、剽窃他人的研究成果。如：将他人材料上的文字作为自己的发表，不注明出处，故意省略引用他人成果的事实，借用他人文章的整体框架，使人产生为其原创的印象；或引用时故意篡改内容、断章取义。
　　2、研究成果评奖中的不端行为。如：将同一研究成果提交同一部门重复评奖；将本质上相同的研究成果以不同作者参与评奖。
　　3、在研究和学术领域内有意作出虚假的陈述。如：编造数据；篡改数据；改动原始文字记录和图片；在项目申请、成果申报中作虚假的陈述。

4、损害他人署名权，侵犯他人的署名权。如：将作出创造性贡献的人排除在作者名单之外；未经本人同意将其列入作者名单，将不应享有署名权的人列入作者名单。
　　5、在教育科研活动过程中违背社会道德。如：骗取经费和其它支持条件等教育科研资源；在个人履历表、资助申请表中故意包含不准确或会引起误解的信息；故意隐瞒重要信息。
　　6、对于在研究计划和实施过程中非有意的错误或不足，对评价方法或结果的解释、判断错误，因研究水平和能力原因造成的错误和失误，及与教育科研活动无关的错误等行为，不能认定为教育科研不端行为。
　　（二）对于参加区级教育科研成果评奖的教育科研不端行为的认定方法
　　1、校级认定。由学校教科研负责人按照我区教育科研不端行为认定标准进行认定。
　　2、区级认定。对于参加区级评奖的教育科研成果进行网上全文公示，公示时间一般为一周。公示期间由教师进修学院科研部接受举报，对举报情况进行核实查证，并按照我区教育科研不端行为认定标准进行认定。
　　（三）教育科研不端行为的处理
　　对教育科研不端行为的处理，本着实事求是、严谨慎重的原则，在维护当事人正当权益的前提下，进行认真核查。涉嫌教育科研不端行为的处理由区教育局受理。处理程序一般包括初步调查、正式调查、公布结论、复议认定和处理意见等环节。
　　对举报有教育科研不端行为的人员，由区教师进修学院科研部完成初步调查、正式调查、公布结论、复议认定等环节。认定后，由区教育局相关部门根据情节严重程度，对教育科研不端行为的当事人及所在单位给予以下处理：
　　1、口头警告。取消该项成果的评奖资格。
　　2、本单位内通报批评。取消该项成果评奖资格并取消当事人本年度其它教科研成果评奖资格。
　　3、区内通报批评。取消该项成果评奖资格，并取消当事人2年其他教科研成果评奖资格，同时取消当事人所在单位本届教科研成果先进集体评选资格。当事人2年内不得参加教育科研项目申报。
　　希望各单位要高度重视教育科研工作的规范建设，严格执行有关规定，加强教育科研道德的宣传和教育，加强研究人员的行为自律，严肃处理各种教育科研的不端行为，努力创造和维护风正气清、求真求实、严谨严肃、和谐融洽的教育科研环境，为松江教育可持续发展奠定坚实的基础。

上海市松江区教育局

二○○八年三月三日

主题词：教育 科研 规范 意见

（共印5份）